澳大利亚:SEQ智能水网工程等典型案例
 

在历经2004-2007年严重水资源短缺危机后,澳大利亚初次提出了智能水网的概念,随后澳大利亚发生历史上最大的旱灾,主要储水设施的储水率下降到17%,加速了智能水网工程建设的进程,其典型案例包括SEQ智能水网工程、维多利亚智能水网和宽湾智能水网工程等。

1. SEQ智能水网工程

SEQ智能水网工程(昆士兰州东南部智能水网)于2008年开始建设,共耗资70亿美元,主要通过输水管网把澳大利亚供水区域和缺水地区相连通,并构建一个智能化的水资源管理平台,通过区域综合管理降低水资源短缺的风险并实现多水源的高效利用,以应对干旱,确保长期的水安全。SEQ智能水网工程是澳大利亚最大的城市水安全保障工程,负责给昆士兰州东南区域供水,也是自雪山水电项目以来澳大利亚最大的基础设施。SEQ智能水网工程不仅仅是包括水库蓄水、地下水、淡化海水和再生水等在内的多水源供水系统,还是一种收集和分析数据的技术,即如何为管理水网提供支撑,同时为用户提供关于昆士兰州东南部供水信息的技术。为保障SEQ智能水网工程的正常运行,2008年5月昆士兰州政府成立工程管理局,并于2009年7月1号开始运行,其管理要求和指标主要基于2000年水法、东南昆士兰系统操作指南、昆士兰州水市场交易规则、2009年财政责任制度法和1982年合法机构财务管理法等。昆士兰州智能水网示意图如下:

图1  昆士兰州智能水网示意图

从SEQ智能水网工程所涉及的工程类型的广泛性,建造的时间及创新的管理模式来说,算是比较独特的一项工程,其基本特征如下:

工程要素:包括水处理设施和双向管道在内的一整套供水网络,具体包括12座联通的大坝,10个饮用水处理厂,3个能够生产净化循环水的高级水处理厂,1个海水淡化厂,28个水库,22个大宗水泵站,535公里大宗饮用水主干道。管理上,将之前16个独立的大宗水处理、储水和输水基础设施单位整合为4家州政府所有的大宗水公司和3家零售分销公司,由中间商“昆士兰州东南部地区水网管理商”从大宗水公司购买水,将水出售给分销公司。水网工程旨在为昆士兰州东南部地区提供安全、有保障、可持续的用水,以及开发更多的水源,包括受气候影响较大的雨水水源,以及不受气候影响的海水淡化水源和经过处理的净化水源。水网工程是由政府发起的项目,即使人口增长和气候变化会造成用水需求的增加,也将保证该区域的供水处于安全水平。

设计特征:水域联通、水源分区、管道化输水。

运行目标:多元化—将气候适应性提高25%;联通性—覆盖23,000km2,病保证饮用水无所不至;安全性—安全保障25年。

管理体制:1)进行机构改革,由州政府、水网管理公司和市政府共同管理;2)遵守各类法律法规,包括2000年水法案,2007改制法案,2008年供水(安全和可靠性)法案;3)成立相应的管理部门,即由水委员会实施体制管理,制定供水规划。由于制定了灵活连贯的制度,昆士兰州东南部地区90%以上的饮用水使用者从多种水源获得的饮用水安全性能均有所提高。而且,对于最需要水的地方能够保证其连续的供水。该地区对雨水依赖程度曾高达95%,而现在已降至75%。由于综合实施多水源策略,该地区能确保干旱期的供水,无论何种天气情况下均能保证供水的水质标准,对限制用水的程度和频率也都有所降低。

2.维多利亚智能水网工程

2008年8月26日在维多利亚州墨尔本市成立自由市场系统,首次将水调往北方,维多利亚智能水网有长达10000km纵横交错的管线,将东北的威米拉河与东南的吉普斯兰河联系在一起,目的是应对当地可能发生的缺水问题。维多利亚水网是一个逐渐扩大的网络,由相连的管道、河流、甚至海洋组成,作为劳工党的49亿澳元的水计划的核心。智能水网计划将革命性地改变水资源管理,维多利亚的居民将不能再想当然的认为水是一种可以无限量供应的资源了,每个人都要加入到自由水交易市场的计划当中来。

3.宽湾智能水网工程

澳大利亚宽湾自来水公司(Wide Bay Water Corporation)负责给昆士兰州的费沙海岸地方政府的管辖范围的供水排水,包括赫维湾和马里伯勒等地方。本区域的水网包括1个湖,1个大坝,3个堰,3个净水厂和7个污水处理厂。昆士兰州的水上教育公园的雨水回用就是该公司所有和掌控的,雨水就地回用来供应公园的喷泉用水。此外,该公司还为工业用水提供回用的废水,所涉及工业有灌溉,跑马场农业和硬木种植场。宽湾自来水公司服务范围如下:

http://www.widebaywater.qld.gov.au/CMS/Uploads/image/2012_Service_area_150.jpg

图2  宽湾自来水公司服务范围

此外,2012年7月澳大利亚政府提出打算建立起全国智能水网,雇农基金会(Farmerland Foundation)的水报告中提到了这个说法。雇农基金会是为成立抗旱基金和解决水管理一体化而成立的。该报告还呼吁全国水审计,修复重建基础设施,发展最佳灌溉方式和水循环计划。


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