以色列是世界上闻名的缺水国家，水资源格局与生产力布局不匹配，其中20%的水资源分布在南部，而65%的耕地却集中在这一区域。1953-1964年，以色列历时11年建成全国输水系统，将北部加利利湖水提水372米，通过管道运向沿海和南部地区，成为以色列全国统一调配水资源的主动脉。以全国输水系统（National Water Supply）为骨干基础，配套灵敏科学的水资源调配系统和高效集约用水系统形成的国家智能水网工程，极大的改善了以色列的供水状况。

1.水网工程系统框架

主管道和分支管道总长1.05万公里，有884个泵站、16个淡水过滤厂、1000个氯化厂、100个氟化厂、1200眼深井、31个海水淡化厂，年供水量14亿m³，占全国的70%。主要的工程包括：1）水底管道：在加利利海北部地区，分为9段，每段有12段5m长3宽的混凝土管；2）Spair泵站：在加利利海北部地区，将水从海拔-213m提升到+44m，进入约旦运河中；3）约旦运河，运河中的水通过自流进入Tsalmon水库；4）Amud和Tsalmon倒虹吸，约旦运河中两处较深的干河床切断了水流的进程，故修建了两处倒虹吸；5）Tsalmon泵站，将水头再提高115m，进入Yakov隧道；6）Yakov隧道，将约旦运河的来水引入BeitNetofa运河中；7）BeitNetofa运河，输水17km到Eshkol水库；8）108管道。将水资源从Eshkol引至城市供水系统。2008年，Mekorot公司建成了过滤系统，在水进入108条输入靠近东部城市罗斯艾因之前进行净化，是世界第四大水处理系统。

以色列智能水网线路

2.水资源统一调配与管理

为实现水资源科学灵敏的实时调配，工程配套建有包括8个遥控中心， 6个水质检测实验室，集信息采集、传输、储存、处理、调度功能为一体的水资源统一调度系统，由计算机调度系统实时给出优化的供水方案。刚建成时，工程80%的水量用于农业用水，20%用于饮用水。到20世纪90年代，约一半的水资源用于饮用水。该系统的水主要来自约旦河的上游，加利利海、周围的泉水和山脚的地下水，小部分来时加利利山的地下水和基顺河、雅孔河、泉水、雨洪资源和中水。工程有两大储存系统，北部的加利利海，用于储存雨季约旦河的水资源；中部山区的潜水层，1967年后开始启用。

为切实发挥工程的实效，以色列严格管控水资源，包括建立以《水法》为核心的水法规体系，成立水利委员会负责水资源管理、建立严格的许可制度，规定水价调节需求，国有企业负责对用户供水。以色列水资源管理机制具体包括：1）1950年，制定了第一个综合水资源发展计划，强调尽最大可能保护水资源；2）1952年，成立以色列水资源规划组织（Israel Water Planning Corporation），主要任务是规划水资源供水、排水系统；3）1959年，以色列国会通过水法，将所有水资源的权力授予国家，授予农业部水资源科征税、配置水资源和授予开发水资源执照的权力；4）制定了新的有关水资源和海水淡化的法律，其中包括2001年的“水资源和排水公司法律（Water and Sewerage Corporations Law）”和2006年对水法有关水资源和排水授权的修订；5）成立水资源委员会，负责管理水资源、制定和修改国家水资源政策的部门。但相关部门包括农业部、环保护、财政部、卫生部、市政部（the Ministry of the Interior）。所有水资源的开发都必须考虑三个方面：（1）保障供水。（2）考虑社会和经济需水。（3）生态环境用水。

3.水网工程的基本特点

    以色列国家水网工程的特点主要包括：1）深埋地下。将加利利湖水通过地下管道输送到南部，减少蒸发漏损，避免战争及恐怖注意破坏；2）系统开放。需要时可随时从管道接口连接支线，将水送到需要的地方；3）系统可拓展。兴建管道系统回收处理污水以供再利用，将其它水源也纳入该系统中；4）技术尖端。钻井深度可达到1500米；应用滴灌技术，农田有效水利用系数达80%；100％的生活污水和72％的城市污水得到回用；全球最大规模使用反渗透技术淡化海水。加大中水回用力度，全国共120座污水处理厂，100％的生活污水和72％的城市污水得到回用。应用滴灌技术，农田有效水利用系数达80%，根据水法制定了严格和完整的应急供水系统。1998-2002的长期干旱促使政府进行大规模的海水淡化工程。全球最大规模使用反渗透技术淡化海水。2009年1月，Mekorot宣布将投资5亿美元修建新的全国输水系统。新管道将与5个新的海水淡化系统相连。完成后，全国大部分居民用水将来自海水淡化系统。人工地下水回补的来源主要是洪水、全国输水系统和处理后废水。冬季将洪水收集回补池回补地下水，供夏季使用；5）经济合理。阿什克龙（Ashkelon）每年生产1亿m³淡化水，每方水成本0.52美元。